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“我们一家人终于有了托底的依靠!”家住闵行的李老先生夫妇年近八旬,独子因抑郁症无法履职照护老人。如今,他们通过“椿萱计划”与尽善中心确立监护关系,不仅自身有人照料,孩子也预设了监护安排,第三方监督更让过程透明安心。
为回应特殊老年群体的监护需求,闵行区创新推出“椿萱计划”,如今这份民生实践获得了国家级认可——“创新老年人社会监护服务体系 守护特殊老年人合法权益”案例成功入选2025年全国老年友好型社会建设典型案例,成为全国老龄化应对实践的“闵行样本”。
破解痛点
让“监护缺失”不再无措
随着人口老龄化加深,孤寡老人、失独家庭、子女在海外的特殊老年群体面临监护难题。有的老人因子女伤残无人照料,有的独居老人就医签字难寻亲属,这些困境曾是许多家庭的隐忧。
2024年10月优速配资,闵行以重阳节为契机启动“椿萱计划”,首创“联盟协作+基层落地+培训赋能+基金保障”模式,联合区人民法院、区人民检察院、区卫健委、区公安分局、区司法局、区民政局等6大核心单位组建联盟,在全区布局17个“椿萱堂”服务站,发布覆盖6类群体(老年人、家庭照料者、基层工作人员、养老机构工作人员、老龄志愿者、养老顾问等)的赋能培训课程,实现“区级统筹—街镇联动—社区落地”的三级服务体系。

2024年10月“椿萱计划”启动仪式上,区人民法院、区人民检察院、区卫健委、区公安分局、区司法局五家联盟单位签约

设置在上海闵行区浦江鲁坤养老院的“椿萱堂”,是首家在养老院挂牌的监护服务站
通过“椿萱计划”,更多特殊老年群体,有了可以依靠的人。独居的王阿姨子女远在海外,就医、入住养老院都面临签字难题。在“椿萱计划”帮助下,尽善中心担任监护人、子女担任监督人,公证后的协议让她顺利入住养老院:“大事有人帮,小事自己定,心里踏实多了!”
创新实践
把服务做到老人心坎里
“椿萱计划”实现了多项创新实践优速配资,让“监护缺失”不再无措。2020年成立的闵行尽善社会监护服务中心,是全国首个专业社会监护组织,已成为服务核心力量。从协议公证到日常照护,专业团队全程跟进,让社会组织监护既有温度更有保障。
同时,首创“两段式”服务模式。针对老人不同阶段需求,创新划分“代理期”与“监护期”:老人清醒时提供事务协助,失能后转为全方位照护,以法院行为能力宣告为转化依据,让监护从“预先指定”变为“随时可用”。
此外,还有基金支持与标准化保障。闵行设立“椿萱基金”提供资金支持,覆盖困难老人服务成本;制定16项服务规范及10项管理规范,入选上海市标准化试点重点项目,核心团队100%接受专业培训,4名骨干获市区认证。

尽善社会监护服务中心工作人员陪同被监护老人就诊
如今,“椿萱计划”已交出亮眼答卷:累计开展培训231场,覆盖5452人次,接受深度咨询80例,服务认知度从不足50% 升至70%,更推动市级立法进程。未来,闵行将持续完善社会监护体系,让老人安享晚年。
供稿:区民政局
编辑:臧尊
初审:岳顺顺
复审:方雨斌
终审:刘垦博
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